凉山彝族自治州第一人民医院病案数字化项目公告
凉山彝族自治州第一人民医院病案数字化采用竞争性谈判方式采购，欢迎符合资格要求且有良好售后服务能力企业参与，现将有关事项通知如下：
一、项目名称：病案数字化采购
二、招标文件编号：LSZYYZB-20141112
三、项目概述：
2013年医院病历约30000份,每份约50页，目前医院本部正在进行业务用房的调整改造，将增加床位200张，2014年后病历按实际新增病历计算；医院根据实际需要对历史病案进行数字化处理。
四、资格证明：
1、有中国企业法人资格，相关资质证件齐全、有效，有实际纸质档案数字化案例，有能力根据甲方的要求设计服务方案，提供所需软件和实施病案数字化服务的软件供应服务商；
2、法人代表授权书；
3、资质证明文件：
⑴、企业营业执照复印件；
⑵、企业税务登记证复印件；
⑶、企业基本情况介绍；
⑷、医院病案数字化项目案例：三甲医院成功案例3个以上，合同复印件为准；
⑸、双软认证；
⑹、高新技术企业证明；
(7)、ISO9001质量管理体系认证证书；
五、技术要求：
1、项目方案书（必需阐明项目目标及规划、工作任务、团队组织、时间计划、工作流程、质量控制、数据管理、数据安全、系统架构、应用架构、软件功能概要、系统部署、场地环境、人员培训、系统维护、接口开发等内容）；
2、技术响应和偏离表（技术响应和偏离表必须如实填写，如果所填信息与实不符，则视为无效）；
六、加工服务要求：
1、医院和加工服务公司签订保密协议，同时加工服务公司需同病案数字化加工的工作人员签订保密协议，明确相关保密义务和责任。
2、充分考虑病案的可数字化加工性，避免损坏病案。
⑴确保在扫描过程中不对病案原件造成二次损伤。
⑵符合相关档案标准。
⑶保证病案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。
⑷病案拆卷：扫描之前，应在保证病案不受损的情况下，拆除装订物，如有缺页、倒页、漏号、重号、错号等整理不规范现象，根据用户方要求进行修改，并作出标识；对破损、折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保病案数字化质量。
⑸页面修整记录：对病案整理过程中发现严重破损、字迹褪变无法直接进行扫描的病案和折皱不平影响扫描质量的原件进行记录。
⑹病案组卷：在数据验收合格后，将拆除过装订物的病案按原病案保管单位重新装订，保证病案不掉页、漏页，右边和底边整齐，保证病历排列顺序与扫描顺序相一致。
3、中标人需同时承担由病案数字化制作所引发的搬运、拆装、分类、编码和归档等工作。
4、纸质病案条形码定位：原始纸质病案使用条形码技术装箱保存，并实现条形码定位管理功能，以便于对原始纸质病案的快速查找。
系统能够提供数字化病案文件编目功能。
⑴图像处理和编目过程中，自动进行图像数据备份
⑵数据对应：病案物理件与扫描图像100%正确对应；病案图像编目分类与原件类型100%正确对应。
⑶支持图像裁剪编目，解决同一页病案图像上包含不同内容
⑷数据加工采集过程中可以方便的进行插页/卷、替页/卷操作，替换工作保留原页，以备参考
⑸编目完毕后如果病案号或出院日期输入错误可以进行更改。
⑹支持自定义操作键盘快捷键，方便操作员使用。
5、成品质量要求：
⑴对扫描的图像去除污点、黑边等，进行逐页纠偏、裁边等处理，图像纠偏以视觉上不感觉偏斜为标准。
⑵图像在100%显示状态下，图像内容字迹不断笔画且内容与原资料一致、并要保证图像的正常阅览。
⑶病案原件存在斑迹变质、颜色过浅、过深或深浅不一致时，应做到病案原件能辨认的，扫描图像必须可以辨认；文字上的污点无法去污时，保证正文文字和数字能看清楚。图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。
⑷病案完整性，不能出现缺漏页情况；文件顺序，不能出现顺序错乱情况；非原件残损，不能出现扫描造成的图像残损。
⑸数据对应：病案索引数据与病案图像对应100%正确。
⑹报表功能：生成统计报表与分析报表。
6、保密要求：
招标方的所有交付给投标方加工实施的所有病案等资料内容投标方不得以任何方式（复印、扫描、照相、转抄等）向第三方泄密，提交信息安全资质证书。
七、软件基本功能要求：
1.病案数字化加工
1.1病案数字化采集
⑴支持扫描和拍照两种数据加工采集方式，以适应不同情况的需要。
⑵支持高速扫描与平板扫描；支持单面扫描与双面扫描，双面扫描过程中可自动检测白页且自动滤除。
⑶遵循国际通用的扫描仪TWAIN标准协议编码，能够支持所有扫描仪，图像扫描模块软件对扫描仪完全透明，完全通用。
⑷图像格式采用最优化的算法，达到存储空间、清晰度及解码速度的结合点。病案图像清晰度不小于200dpi。病案图片数据占用存储空间：A4幅面、200dpi情况不超过60KB/页(黑白)或 500KB/页(彩色)。
1.2病案编目与图像处理
⑴一份病案图像未编目完毕，为防止漏编问题，不得进行下一卷病案图像编目
⑵一份病案图像编目完毕后，为防止病案图像编目错误，将进行本卷病案图像编目的结果核对。
⑶病案目录属性字典数据可根据医院病案归档情况进行定制。
⑷图像编目过程中记录操作员操作日志，以便操作员工作量统计进行绩效考核
⑸编目过程中对资料不完整的病案做出缺陷标记，不予进行数字化使用
⑹图像扫描过程中支持倾斜自动纠正、燥点自动去除、黒边自动去除、版式自动居中，装订孔自动去除，减少后期图像处理的大量工作
⑺支持以下图像处理功能：
①图像旋转(90、180、270)、图像翻转(页面垂直翻转、页面水平翻转、颜色黑白颠倒)、图像居中（版心居中、水平居中、垂直居中）、自动纠斜、手动纠斜、图像页面裁剪、图像页面、切边、黑边去除、装订孔去除、噪成为点去除、统一边距、移动位置、尺寸调整、图像颜色加强、图像颜色削减、选中套红、选中套黑
②图像处理支持无限级次的撤销与重做，并且图像误删除后还能还原
③扫描一卷或多卷后即可进行数据提交，提交至病案服务器。病案服务器上存储病案图像文件结构为：扫描年度扫描月份病案号；便于数据管理备份
④图像处理和编目过程中，自动进行图像数据备份
⑤数据加工采集过程中可以方便的进行插页/卷、替页/卷操作，替换工作保留原页，以备参考
⑥图像加工参数设置以模板方式进行保存，模板绑定用户。
⑦扫描过程中只需输入病案号与出院日期确定即可，以便立即挂接，其余病案基本信息可以从首页系统或住院系统中进行数据导入。扫描完毕后如果病案号或出院日期输入错误可以进行更改。
⑧支持自定义操作键盘快捷键，方便操作员使用。
1.3数据抽检
⑴对病案加工数据的准确性进行检查并记录结果，核定数据问题在加工过程中的环节（扫描拍照问题、图像处理问题、图像编目问题、数据录入问题）。
⑵可按一定的组合查询条件检查全部数据或随机抽检一定比例或一定数量的数据。
⑶数据抽检结果可供检索查询，供纠正数据问题与对操作员绩效考核参考。
1.4加工查询统计
⑴提供加工清单，应包括：病案扫描清单、病案拍照清单、病案编目清单、未扫描拍照清单、未编目病案清单
⑵提供加工查询功能，应包括：病案扫描清单、病案拍照清单、病案编目清单、未扫描拍照清单、未编目病案清单
⑶病案加工工作量统计，汇总统计图像扫描、图像拍照、图像处理、图像编目的份数、次数、页数
⑷病案扫描支持住院病案、门诊病案,便于查询统计工作量。
⑸统计条件可按日、按月、按季度、按半年、按年、按日期段、按时间段；统计结果可打印输出或导出为 Excel电子表格
2.病案窗口工作
⑴高效智能的窗口打印管理功能，可极大的提高病案室对外提供病案的工作效率，消除窗口排队等待现象，提高患者满意度
⑵打印登记时提供身份证识别录入或拍照
⑶提供页面区域控制：对病案某页中一部分进行打印，其余页面进行自动屏蔽
⑷可选择住院病案或门诊病案
⑸可供选择不同种类的打印用途
⑹打印用途初始进行预设，并可依具体情况进行删减或增加打印页面
⑺提供所选页面整体打印
⑻若由于特殊情况导致缺页，可选择单页打印进行补打
⑼同时提供自取和邮寄方式
⑽根据预设单价及份数，自动计算收费金额、找零金额
⑾接驳HIS收费系统，进行结算并可打印发票
⑿打印用途初始进行预设，并可依具体情况进行删减或增加打印页面
⒀除特殊权限外，规避封存、纠纷、缺陷病案的打印
⒁除特殊权限外，规避主观病案内容的打印
⒂智能化的病案批量打印向导，分步引导进行
⒃提供工作查询清单：
自取清单
邮寄清单
下载清单
工作日志
⒄提供工作量统计汇总清单
窗口工作量统计（操作员汇总）
窗口工作量统计（用途汇总）
3.病案检索和调阅
⑴与HIS系统接驳，登入HIS后点击相应病案连接直接跳转至病案数字化系统
⑵提供病案号进行快速检索，方便医生日常工作使用
⑶提供组合查询选项，依据不同条件快速查找相应病案
⑷提供所选择相应页面病案预览，并可进行多种页面预览方式
⑸支持组合查询功能并提供多项查询条件（可以匹配或查某一范围）,如: 病案号、患者姓名、性别、入院年龄、入院日期、出院日期、入院科室、出院科室、诊断名称、联系地址、诊断编码、诊断名称、手术编码、手术名称、肿瘤形态编码、肿瘤形态名称等
⑹推送功能，门诊或入院患者信息即时推送，方便医生问诊，了解既往病史
⑺设定的检索条件可保存为模板，且绑定用户，避免下次查询重复输入，方便使用
4.病案调阅审批
⑴医生在工作站填写病案调阅申请单后，申请信息自动传递到病案调阅审批管理子系统中，并有醒目数据刷新提示及声音提示。
⑵利用病案管理审批系统可以根据医生身份及利用病案目的决定是否给医生申请给予开放或关闭。如果给予开放利用需设置医生阅读病案的内容与时间，时间可以精确到分钟
⑶提供页面区域控制：对病案某页中一部分进行打印，其余页面进行自动屏蔽
⑷提供特殊病案鉴定与取消操作，并提供操作回溯功能
⑸提供以下查阅清单内容:
病案查阅日志
病案查阅清单
病案申请清单
病案审批清单
查询条件可按日、按月、按季度、按半年、按年、按日期段、按时间段；
⑹提供以下查阅统计内容：
病案查阅数量统计（按日汇总）
病案查阅数量统计（按月汇总）
病案申请数量统计（按日汇总）
病案申请数量统计（按月汇总）
病案批准数量统计（按日汇总）
病案批准数量统计（按月汇总）
病案审批工作量统计（按日汇总）
病案审批工作量统计（按月汇总）
查询条件可按日、按月、按季度、按半年、按年、按日期段、按时间段；
5.安全管理
⑴对于特殊病案，例如封存、纠纷、涉密、欠费、死亡、缺陷病案不予申请调阅。
⑵限定医生查阅病案的内容（控制到目录、到页面、到区域级）
⑶限定医生查阅病案的时间精确到分钟
⑷为了控制医生申请利用特殊病案，必须对特殊病案加以标注，标注以标注病案的具体特殊性，例如：封存、纠纷、涉密、欠费、缺陷。
⑸提供可自设防拍水印设置，可含有医院及登录用户账户显示或选取相关图片作为水印标记
⑹提供UKEY登陆模式：提供唯一的UKEY作为身份验证的方式
⑺防截屏功能，禁止图像非法复制
⑻查阅、申请数量控制（自设）
⑼多科室身份关联确认
⑽单点登陆功能，限制多台工作站使用同一账号登陆，提高安全性
6.医院接口
⑴数据接口主要实现数字化病案系统运行所需数据同病案首页系统数据同步，提高工作效率，从而实现病案精确检索，完成首页信息查询等功能
⑵提供与HIS 住院系统与门诊系统数据接口：以实时获取再入院患者信息及门诊复诊信息，对住院及门诊提供既往病案推送服务；为病案调阅、窗口打印、科研随访等提供病案数据
⑶提供HIS应用接口，使用者登录HIS系统即可进入病案数字化系统，方便快捷的检索查阅出一份完整的电子病案数据，避免使用者为了查阅一册病案，在多个系统之间来回检索查阅。
⑷全内容电子病案，医院其他信息化系统数据经格式转换后形成图片进入病案数字化系统中，形成完整的数字病案。
八、硬件配置要求：
序号 | 设备名称 | 型号和规格 | 数量 |
1. | 服务器 | System x3650 M3 CPU：2颗E5649 2.53GHZ（六核），内存：16G，硬盘：146G×2，电源：2个675W电源，USB旅行键盘鼠标 | 1 |
2. | 磁盘柜 | AS-330F 主机通道接口：2*4Gb FC，可接硬盘数量：2T SATA硬盘10块，控制器数量：单控制器，冗余电源：配备热抽取冗余电源，RAID6+Hot Spare，可用容量14TB | 1 |
3. | 备份磁盘柜 | TS-669 Pro 6盘位/千兆网卡/6×3T硬盘/支持RAID5 （可用存储空间15T） | 1 |
4. | PC机 | OptiPlex 3020 SB00022 CPU：G2030/内存：2G/硬盘：500G/集成显卡/18.5寸液晶 | 10 |
5. | 打包机 | PP-500豪华型 半自动打包机，打包速度：2.5～5秒/条，电 源：220V/50HZ±10% | 1 |
6. | 条码打印机 | TTP-244 Plus 打印方式：热敏/热转印，分辨率：203dpi，打印速度：102mm/s，打印宽度：104mm | 1 |
7. | 条码枪 | LS4008激光条码枪 激光条码枪，扫描器类型：双向，扫描速率： 典型情况下每秒扫描 100 次，额定工作距离：0~48cm | 1 |
以上硬件由加工方提供，其使用权和所有权归医院。
九、病案数字化处理质量考核及责任追究：
要求加工过程中逐页编号，如发现原件不完整情况要及时记录并告知病案管理人员，须双方认可并采取相应补救措施，加工流程中必须有复核环节以保证数字病案与原始纸质病案完全吻合。对质量的考核原则上采取院方定时抽检及在数字病案使用过程中发现问题两种方式，一旦发现因加工过程造成病历二次损伤、病历丢失、质量缺陷或遗漏掉页等问题，要追究加工方责任并对加工人员给予相应处罚。如加工方违反保密要求，发生病历资料泄密事件，医院将依法追究加工方的法律责任。
十、售后服务要求：
1、保证所有软硬件的正常使用，故障报修应积极响应，时间：周一至周五8:00～17:00期间为2小时。若电话中无法解决，4小时内到达现场进行维护。
2、使用期内，所有软硬件维护，维修所需耗材、人工费由中标人承担。
3、提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。
十一、报价与支付要求
1、只报单页价格，单价含所有硬件、软件、耗材、人工费等，医院不再支付其他费用。
2、历史病历和新增病历分别报价，原则上历史病历单价低于新增病历单价。
3、按实际完成量（页为单位）统计支付。
4：每六个月支付一次费用，以银行转帐方式支付费用。
十二、合同签订及续签：
1、收到中标通知后十日内签订合同，医院处理2013年7月至合同签订时历史病案。医院根据实际需要再决定对2008年5月至2013年6月的历史病案进行数字化处理。
2、新增病历从签订合同时计算，首次合同3年，续签年限不大于首次合同年限，续签次数医院视具体执行情况确定。
十三、投标文件：
1、投标人应当准备投标文件正本1份、副本3份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
2、投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。
3、投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效，正本中投标人提供的资格证明、资料及报价等文件复印件均应加盖鲜章。
4、投标文件正本和副本必须装订成册并编页码。
5、投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
6、 投标文件统一用A4幅面纸印制。
7、投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。
8、投标文件正本、所有副本和招标文件要求应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。
9、所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
十四、投标截止时间和开标时间：2014年11月12日9:00（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
十五、开标地点：凉山州第一人民医院综合楼会议室（七楼）。
十六、联系方式
采购人：凉山彝族自治州第一人民医院
招标办联系人：杨老师 联系电话：0834-3246153
